行賄不查，受賄不止。十九屆中央紀(jì)委六次全會在部署2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作時指出，探索實施行賄人“黑名單”制度。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站此前發(fā)布2021年度十大反腐熱詞，“行賄人‘黑名單’”名列其中。熱詞呼應(yīng)著社情民意，標(biāo)注出反腐敗斗爭的著力點。一段時間以來，各地嚴(yán)查受賄案件的同時，加大對行賄的查處曝光力度。廣西堅持受賄行賄一起查，追繳行賄違法所得逾3億元；湖南公開通報黨的十九大以來查處的8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例……這彰顯出對行賄行為零容忍的堅定決心，對于進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)腐敗問題標(biāo)本兼治具有重要意義。

　　一些不法分子“圍獵”“腐蝕”黨員干部和公職人員，無論如何挖空心思、花樣翻新，其本質(zhì)都是想以不正當(dāng)手段謀取非法利益。行賄行為往往擾亂正常市場經(jīng)濟(jì)秩序，使得走歪門邪道的“風(fēng)生水起”、合規(guī)經(jīng)營的反而失去市場，形成劣幣驅(qū)逐良幣的負(fù)面效應(yīng)。行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因，必須深刻把握行賄問題的政治危害，多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動實現(xiàn)不敢、不能、不想。

　　加大查處力度、開展聯(lián)合懲戒，持續(xù)形成不敢的震懾，讓行賄者一處失信、處處受限?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》明確查處行賄行為的五個重點，為嚴(yán)懲治強震懾、斬斷利益輸送鏈條明確了方向。對案件中涉及的行賄人，要加大查處力度，該立案的堅決予以立案，該處理的堅決作出處理，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。從實踐看，無論是綜合運用移送司法、紀(jì)律處分、談話函詢等多種措施強化對行賄人的處理，還是探索推行行賄人“黑名單”制度，聯(lián)合多部門對失信主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒，或是對通過行賄手段獲取的違法所得依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠，目的都在于提高違法成本、釋放震懾效應(yīng)，提高治理行賄的綜合效能，讓行賄者得不償失、寸步難行。

　　完善制度機制、深化以案促改，扎牢不能的制度籠子，讓行賄者無處下手、無空可鉆。堅持受賄行賄一起查，關(guān)鍵在于深入剖析案件、補齊短板，從源頭上逐步消除賄賂滋生的土壤。要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對行賄案件“解剖麻雀”、找準(zhǔn)“病灶”，把案件查處與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，推動深化改革、完善制度，以點帶面壓實行業(yè)部門整改責(zé)任。短板漏洞在哪、腐敗風(fēng)險點在哪，就向哪里發(fā)力，推動形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，從根本上壓縮行賄空間，防止類似問題反復(fù)發(fā)生。

　　開展警示教育，提高不想的自覺，促使市場主體合規(guī)經(jīng)營、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面要結(jié)合典型案例開展警示教育，以案釋紀(jì)、以案說法、以案論理，推動形成對法律的敬畏。云南此前推出警示教育片《開爾行賄記》，披露了昆明開爾科技有限公司通過行賄手段攫取不當(dāng)利益最終受到懲治的細(xì)節(jié)，既為黨員干部敲響了廉潔從政的警鐘，也為行賄者拉響了莫走歪路的警報。另一方面，加強正面倡導(dǎo)，在全社會弘揚廉潔守法理念，既引導(dǎo)黨員干部積極主動為企業(yè)解難題辦實事，又推動企業(yè)開展清廉建設(shè)，使市場主體認(rèn)識到講正氣、走正道才能實現(xiàn)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　一體推進(jìn)“三不”，精準(zhǔn)打擊行賄，就是要形成對錯誤認(rèn)知的價值糾偏，推動市場主體尊重規(guī)則、合法合規(guī)經(jīng)營。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，斬斷行賄與受賄之間的紐帶，壓縮“圍獵”與甘于被“圍獵”的空間，從源頭上逐步消除賄賂滋生的土壤，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。（李鵑）