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嚴(yán)肅懲治靠企吃企

23-05-10 09:39 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:高正武

  “這7起案例涵蓋交通、能源、商業(yè)、投資等領(lǐng)域,涉及工程建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目投資、信貸審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)……”近日,山東省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)省屬國(guó)有企業(yè)“靠企吃企”問(wèn)題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)議,通報(bào)省屬國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法典型案例,部署開(kāi)展省屬國(guó)有企業(yè)“靠企吃企”問(wèn)題專項(xiàng)整治。

  二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購(gòu)銷等行業(yè)的腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)肅查處隱藏其中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

  “‘靠企吃企’問(wèn)題,嚴(yán)重污染企業(yè)政治生態(tài),蠶食國(guó)有資產(chǎn)、職工權(quán)益,侵害市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。”山東省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示,專項(xiàng)整治聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)租尋租問(wèn)題、資產(chǎn)資源交易和物資購(gòu)銷領(lǐng)域損公肥私問(wèn)題等10個(gè)方面,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,重拳出擊、綜合施治。

  “為避免‘單打獨(dú)斗’,專項(xiàng)整治堅(jiān)持監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一體發(fā)力,打好監(jiān)督治理‘組合拳’。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。一方面,督促省國(guó)資委會(huì)同省財(cái)政廳等部門單位切實(shí)履行出資人職責(zé)和業(yè)務(wù)主管職責(zé),制定專項(xiàng)方案。另一方面,指導(dǎo)推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)既分兵把守又合成作戰(zhàn)。

  專項(xiàng)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作方式,針對(duì)一些行業(yè)領(lǐng)域存在的頑瘴痼疾收攏五指、重拳出擊,力度大、精度高、效果明顯。四川省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化辦案引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)國(guó)企重大非正常虧損公司、虧損項(xiàng)目背后違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)治理,綜合運(yùn)用提級(jí)辦理、“室組地”聯(lián)合等工作機(jī)制,統(tǒng)籌力量嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在高壓震懾和政策感召下,四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理黃勇等多名國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主動(dòng)投案。

  “把國(guó)企資源作為謀取私利的工具,利用職務(wù)上的便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)、融資貸款等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物……”此前,重慶市農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)王義昭因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍。為謀取私利,在主導(dǎo)企業(yè)下屬宏帆公司混改時(shí),他違規(guī)決策以借款、擔(dān)保、委托貸款等方式向該公司提供32.49億元國(guó)有資金,并讓國(guó)有股東方承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)。

  結(jié)合該案,重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)市國(guó)資委抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,建設(shè)智慧國(guó)資大數(shù)據(jù)平臺(tái),接入36家市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)和41家區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),匯聚國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)200余萬(wàn)條。在此基礎(chǔ)上,該市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)市國(guó)資委開(kāi)展違規(guī)招投標(biāo)、“圍啃”國(guó)企等問(wèn)題專項(xiàng)整治,跟蹤督促整治工作推進(jìn)和整改追責(zé),同步開(kāi)展再監(jiān)督發(fā)現(xiàn)失職失責(zé)、違紀(jì)違法問(wèn)題線索。

  一些國(guó)企腐敗問(wèn)題隱藏較深,手段方式復(fù)雜多樣,需要針對(duì)具體業(yè)務(wù)、具體案件重點(diǎn)攻堅(jiān)、集中突破。廣東省紀(jì)委監(jiān)委部署在全省開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)決策擅自對(duì)外投資、擔(dān)保問(wèn)題專項(xiàng)治理,著力規(guī)范企業(yè)權(quán)力運(yùn)行,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就一查到底,深挖細(xì)查背后隱藏的利益輸送和腐敗問(wèn)題。廣晟集團(tuán)紀(jì)委深入查糾下屬某公司一冷鏈項(xiàng)目擅自增加投資、某公司違規(guī)提供擔(dān)保并造成損失等問(wèn)題,追責(zé)問(wèn)責(zé)6人。

  通過(guò)分析國(guó)企領(lǐng)域違紀(jì)違法案件有關(guān)人員的職務(wù)、崗位等情況,山西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小,除黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等“關(guān)鍵少數(shù)”外,會(huì)計(jì)、出納、保管員等掌握著一定權(quán)力的普通職工也容易監(jiān)守自盜、以權(quán)謀私。山西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,要聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”以及市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、物資保管等關(guān)鍵崗位,嚴(yán)查“靠企吃企”、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除國(guó)有企業(yè)腐敗毒瘤。4月26日山西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,晉能控股煤業(yè)集團(tuán)有限公司原調(diào)研員胡守平接受審查調(diào)查。此前已有晉能控股煤業(yè)集團(tuán)陽(yáng)泉煤炭事業(yè)部原黨委委員、副總經(jīng)理張雪峰,晉能控股煤業(yè)集團(tuán)電業(yè)大同有限公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理孫韶霖,晉能控股集團(tuán)副總經(jīng)理王存權(quán)等接受審查調(diào)查。(本報(bào)記者 慕振東)

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