金融是“國之大者”，關系中國式現代化建設全局。在日前舉行的中央金融工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，部署當前和今后一個時期的金融工作。這次會議明確提出，要加快建設金融強國，以金融高質量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。

　　為什么說加快建設金融強國正當其時？如何開創(chuàng)金融高質量發(fā)展新局面？記者采訪了中國社會科學院金融研究所研究員尹振濤、副研究員董昀。

　　金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分

　　記者：為什么說金融是國民經濟的血脈？

　　董昀：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性運用馬克思主義世界觀和方法論，秉持系統(tǒng)觀念分析經濟金融現象，對經濟與金融的關系進行了深刻闡述。習近平總書記明確指出：“金融活，經濟活；金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。經濟興，金融興；經濟強，金融強。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”中央金融工作會議強調，“金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分”。這標志著我們黨對金融本質的認識達到了一個新的高度。

　　“肌體”與“血脈”的比喻，生動刻畫出經濟與金融休戚與共的關系：金融體系將作為國民經濟“血液”的貨幣資金輸送到經濟“肌體”當中，服務于經濟社會的持續(xù)發(fā)展；而肌體的健康反過來也為血脈暢通提供了堅實基礎，為金融業(yè)的繁榮創(chuàng)新創(chuàng)造出大量需求。

　　金融是國民經濟的血脈，這就意味著在經濟和金融的循環(huán)流轉中，實體經濟發(fā)展是根本，金融服務是支撐。一方面，金融之于經濟，起到的是服務性、支撐性的作用，通過利用其在資源配置過程中的媒介功能來引導儲蓄資源跨主體、跨空間轉移，并且將儲蓄有效轉化為投資，助力經濟繁榮與穩(wěn)定。另一方面，經濟之于金融，起到的則是決定性作用，是決定其能否興旺強盛的第一性、主導性、基礎性因素，沒有雄厚的實體經濟基礎和穩(wěn)定的經濟運行作為根基，金融發(fā)展便無所依托，就成為無本之木。

　　記者：為什么說加快建設金融強國正當其時？

　　尹振濤：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，加強對金融工作的全面領導和統(tǒng)籌謀劃，推動金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。

　　近年來，我國金融行業(yè)快速發(fā)展取得歷史性成就，金融業(yè)增加值占比不斷增長，金融市場規(guī)模不斷提高。金融在促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、滿足人民群眾金融服務需求等方面發(fā)揮了重要支撐作用，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，深化金融改革開放取得重要進展，金融業(yè)綜合實力顯著增強。目前，我國銀行業(yè)資產規(guī)模位居全球第一，股票、債券、保險規(guī)模位居全球第二，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一。在黨中央集中統(tǒng)一領導下，金融系統(tǒng)有力支撐經濟社會發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。

　　另一方面，從國際競爭力上看，我國離金融強國尚有差距。我國金融體系“大而不強、大而不精”的問題依然存在，面臨著金融行業(yè)結構不夠均衡、基礎設施建設有待完善、市場機制不夠成熟等挑戰(zhàn)。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，需要金融高質量發(fā)展。此次會議首次提出“要加快建設金融強國”的目標，既是表達了對前期工作的肯定和自信，也為金融業(yè)下一步發(fā)展指明方向和目標。

　　董昀：金融改革發(fā)展事業(yè)穩(wěn)健前行，為加快建設金融強國奠定了堅實基礎。當前，我國普惠金融走在世界前列，金融業(yè)運行總體平穩(wěn)；國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，金融監(jiān)管體系不斷健全；設立科創(chuàng)板并試點注冊制，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，設立北京證券交易所，金融領域制度改革持續(xù)發(fā)力；金融市場展現出更為開放的姿態(tài)，人民幣國際化穩(wěn)中有進。金融系統(tǒng)有力支撐經濟社會發(fā)展大局，金融成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。

　　當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。在推進強國建設中，金融的作用更加凸顯。無論是解決發(fā)展不平衡不充分問題，還是建設現代化產業(yè)體系，以及不斷提高人民生活品質等，都需要金融高質量發(fā)展作為強有力支撐。必須以新氣象新作為推動我國金融“強起來”，助力強國建設、民族復興偉業(yè)。

　　“八個堅持”系統(tǒng)闡述了中國特色金融發(fā)展之路的精髓要義，為做好金融工作提供了根本遵循

　　記者：如何理解“八個堅持”的實踐成果理論成果？

　　董昀：中央金融工作會議提出“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路”的重大戰(zhàn)略論斷，并凝練出“八個堅持”的實踐成果、理論成果。“八個堅持”系統(tǒng)闡述了中國特色金融發(fā)展之路的精髓要義，為做好金融工作提供了根本遵循。

　　堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，方能彰顯金融工作的政治性，體現金融制度在國家治理體系中的重要地位，為切實走好中國特色金融發(fā)展之路提供根本保證。

　　堅持以人民為中心的價值取向，將中國特色金融發(fā)展之路同以資本為中心的西方發(fā)達國家的金融發(fā)展道路區(qū)別開來，這就要求金融系統(tǒng)必須把為人民謀幸福、為民族謀復興擺在最高位置，為提高民生福祉提供有效的金融服務支撐。

　　堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，意味著我國的金融發(fā)展必須植根于實體經濟，通過發(fā)揮金融在資源配置過程中的媒介功能來助力經濟繁榮穩(wěn)定，并且在服務實體經濟的進程中實現金融自身的高質量發(fā)展。

　　堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，表明防范化解金融風險是金融工作的根本性任務，必須依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

　　堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，就必須發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，建設高水平社會主義市場經濟體制，加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為金融創(chuàng)新提供適宜的環(huán)境和土壤。

　　堅持深化金融供給側結構性改革，就是要抓住矛盾的主要方面，從供給側實施變革，激發(fā)活力，推動金融業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，更好發(fā)揮金融連接供求的橋梁和組織資源的作用，促進經濟金融良性循環(huán)。

　　堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，就是要正確處理金融開放和國家安全的關系，著力推進金融高水平開放，在更好利用兩個市場兩種資源的同時，強化重大風險領域和重大安全威脅的應對與處置，確保國家金融和經濟安全。

　　堅持穩(wěn)中求進工作總基調，就是要在實現經濟金融體系穩(wěn)定運行的前提下轉方式、調結構、促改革，以穩(wěn)定立大局，以進取謀未來，努力實現金融發(fā)展既“穩(wěn)”且“進”。

　　記者：為何要突出強調做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融這五篇大文章？

　　尹振濤：五篇大文章對金融體系提出了新的、更高的服務實體經濟的要求，也為金融機構和金融行業(yè)指明了未來的重點發(fā)展方向。

　　科技金融是科技進步與金融創(chuàng)新相結合的產物，旨在推動科技創(chuàng)新與金融資本的深度融合，為突破科技“卡脖子”提供資金保障。綠色金融是金融業(yè)在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的重要實踐，也是通過市場化手段實現“雙碳”目標的有效途徑。普惠金融和養(yǎng)老金融旨在實現金融服務的普及化和均等化，讓更多人尤其是老年人享受到金融服務帶來的便利和發(fā)展機遇。數字金融是指利用互聯網技術、移動通信技術等新興信息技術手段，實現金融服務的數字化、網絡化和智能化。在平臺經濟和科技創(chuàng)新的支撐下，我國數字金融行業(yè)處于全球領先地位，應進一步增強實力，在促進經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　防范化解金融風險是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題

　　記者：為什么必須“全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險”？

　　尹振濤：從理論上說，中國金融體系的系統(tǒng)性風險主要來自于三個方面：一是宏觀經濟的變化對于金融體系產生的系統(tǒng)性沖擊；二是金融體系內部不斷積累的風險；三是外部風險溢出。這三類風險不是孤立存在的，容易因風險疊加產生共振效應，引發(fā)更大規(guī)模和范圍的系統(tǒng)性金融風險。

　　防范化解金融風險，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題。中央金融工作會議強調“全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險”，并提出“把握好快和穩(wěn)的關系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風險”“對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制”。只有更好統(tǒng)籌金融發(fā)展與金融安全，切實加強金融監(jiān)管，持續(xù)積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，才能全面推進金融業(yè)高質量發(fā)展，更好服務經濟社會高質量發(fā)展，推動經濟持續(xù)恢復向好。

　　記者：為什么要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)？

　　董昀：習近平總書記強調：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。”傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅是金融業(yè)的責任，也是金融業(yè)實現高質量發(fā)展的有力推動因素。

　　堅持誠實守信，就是要弘揚以誠為本、以信為先的文化傳統(tǒng)，構建市場經濟基礎上的現代誠信體系，從而有力維護金融秩序，顯著降低交易成本，有效防范重大風險。

　　堅持以義取利，就是要傳承發(fā)展富民厚生、義利兼顧的傳統(tǒng)經濟倫理，引導金融機構在服務國家戰(zhàn)略、履行社會責任和維護公平正義過程中探索可持續(xù)發(fā)展路徑，不斷增強金融體系的普惠性。

　　堅持穩(wěn)健審慎，就是要以慎始而敬終的態(tài)度推動金融工作，力戒急躁冒進，堅持穩(wěn)中求進，確保金融政策穩(wěn)健有效，推動金融發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　堅持守正創(chuàng)新，就是要守正不守舊、不懼新挑戰(zhàn)，堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的價值取向，同時根據新情況新問題積極推進金融實踐、理論和制度創(chuàng)新，形成創(chuàng)新紅利，為加快建設金融強國培育新動能新優(yōu)勢。

　　堅持依法合規(guī)，就是要繼承發(fā)展“不以規(guī)矩，不能成方圓”的傳統(tǒng)文化，增強金融從業(yè)者的規(guī)矩意識、法治意識，持續(xù)推進金融制度建設，以科學有效、系統(tǒng)完善的金融法治體系為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。(本報記者 李云舒 韓亞棟)