牢牢扛起重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督職責(zé) 保障護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2023年度述職會(huì)側(cè)記

　　日前，來自中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和54家中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)，集中利用一天時(shí)間，逐一對(duì)2023年度履職情況進(jìn)行述職發(fā)言。

　　會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。每人五六分鐘的發(fā)言，時(shí)間雖短，“含金量”卻很高。從做深做細(xì)政治監(jiān)督到保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，從做好巡視整改“后半篇文章”到鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，與會(huì)同志緊扣主題、重點(diǎn)突出，用生動(dòng)的案例、詳實(shí)的數(shù)據(jù)勾勒出過去一年國資央企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的新進(jìn)展新成效。

　　回望過去一年，國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)始終把政治監(jiān)督擺在首位，以關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的“國之大者”為著眼點(diǎn)，推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，保障黨中央大政方針落地見效。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組梳理黨的十八大以來國資委收到的習(xí)近平總書記重要批示辦理情況，查找問題差距，發(fā)出監(jiān)督建議函，督促國資委黨委制定“第一議題”實(shí)施辦法、政治要件貫徹落實(shí)評(píng)估辦法；中國華能紀(jì)檢監(jiān)察組建立“清單管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、督查問責(zé)”的閉環(huán)監(jiān)督工作機(jī)制，聚焦18項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，以“六看”措施（看組織學(xué)習(xí)、看研究部署、看采取措施、看工作推進(jìn)、看取得效果、看落實(shí)責(zé)任）加強(qiáng)政治監(jiān)督；國家電投紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞主責(zé)主業(yè)、能源保供、安全生產(chǎn)等開展專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)出監(jiān)督提示函16份，推動(dòng)解決了一批突出問題。

　　辦案是最有力的監(jiān)督。2023年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委先后查處國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨組成員、副總經(jīng)理李東，國務(wù)院國資委原副部長(zhǎng)級(jí)干部駱玉林，中國石油天然氣集團(tuán)原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮等中管干部案件，召開查辦案件工作交流會(huì)，推動(dòng)國資央企反腐敗工作向縱深發(fā)展。中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室探索建立國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦留置案件新聞消息集中發(fā)布機(jī)制，全年共發(fā)布96個(gè)案件消息，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號(hào)，進(jìn)一步營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署下，國機(jī)集團(tuán)、中國一汽、中國石油、中國寶武等中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案模式，嚴(yán)肅查處了一批黨組管理干部典型案件，呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，深化懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不斷鞏固。述職中，不少與會(huì)同志用“突破”“同比大幅增長(zhǎng)”等詞匯，形容一年來的辦案力度。

　　深化中央企業(yè)“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，是中央紀(jì)委國家監(jiān)委指導(dǎo)國務(wù)院國資委推進(jìn)的重點(diǎn)工作。結(jié)合職責(zé)使命和行業(yè)實(shí)際，鞍鋼集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合遼寧省丹東市監(jiān)委查處鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司原總經(jīng)理、黨委副書記鄧鵬宏案，舉一反三開展“清廉礦業(yè)”專項(xiàng)整治；中國通用技術(shù)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞藥品、器械、耗材試劑“帶金銷售”等5個(gè)方面的34個(gè)“靠醫(yī)吃醫(yī)”“靠藥吃藥”問題推進(jìn)整治；中國南水北調(diào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)近年100余個(gè)科研項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，系統(tǒng)梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)開展專項(xiàng)整治。

　　加大辦案力度的同時(shí)，國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)注重發(fā)現(xiàn)共性問題，同步謀劃以案促改、促治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)“靠企吃企”專項(xiàng)整治走深走實(shí)。中國聯(lián)通紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助黨組專門召開市場(chǎng)、政企領(lǐng)域典型案件以案促改推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、總部主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)推動(dòng)系統(tǒng)整治、全域治理。針對(duì)案件暴露的問題，東風(fēng)公司紀(jì)委、國家監(jiān)委駐東風(fēng)公司監(jiān)察專員辦首次探索與東風(fēng)公司黨委召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)商會(huì)，通報(bào)選人用人領(lǐng)域存在的問題，提出整改建議。南航集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)27起違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光，制作中國南方航空股份有限公司深圳分公司原黨委副書記、總經(jīng)理劉國軍懺悔錄和違法犯罪案件專題警示教育片，召開集團(tuán)警示教育大會(huì)，引導(dǎo)干部職工舉一反三、引以為戒。

　　二十屆中央巡視組已開展兩輪巡視，完成對(duì)中管企業(yè)全覆蓋。推進(jìn)巡視整改監(jiān)督，是國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2023年工作的重頭戲。

　　既壓緊壓實(shí)企業(yè)黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任，又精準(zhǔn)處置問題線索，確保巡視整改件件有落實(shí)、事事有回音。中國航發(fā)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格審核巡視整改“一方案三清單”，建立溝通協(xié)調(diào)、銷號(hào)閉環(huán)、成效評(píng)估“三方會(huì)審”機(jī)制，運(yùn)用作業(yè)指導(dǎo)書，月報(bào)表、銷號(hào)表、成效評(píng)估表，整改工作管控平臺(tái)等“一書三表一平臺(tái)”，一體推進(jìn)整改和監(jiān)督。招商局集團(tuán)紀(jì)委、國家監(jiān)委駐招商局集團(tuán)監(jiān)察專員辦針對(duì)中央巡視組移交的三批次問題線索，第一時(shí)間深入研判，建立專門臺(tái)賬，確保高效有序處置。國家管網(wǎng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組制定整改監(jiān)督方案臺(tái)賬，設(shè)置“紅綠燈”指標(biāo)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督……一系列監(jiān)督舉措動(dòng)真碰硬，推動(dòng)中管企業(yè)真改、實(shí)改、改到位。

　　從巡視看，當(dāng)前，中央企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然易發(fā)多發(fā)，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象明顯。在發(fā)言時(shí)，糾治“四風(fēng)”工作情況是大家述職的重要內(nèi)容。

　　中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)組織集團(tuán)各部門（單位）圍繞商務(wù)接待、差旅報(bào)銷、公車使用等13項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容全覆蓋自查自糾；中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國郵政紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)郵政集團(tuán)深化整治形式主義為基層減負(fù)工作，督促整治“指尖上的形式主義”問題，全系統(tǒng)清理微信群、QQ群5.1萬個(gè)；兵器工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持糾樹并舉、破立并重，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門修訂業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)管理等配套制度，組織編印《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神圖解》，為黨員干部劃清底線紅線。

　　“回顧過去一年，我們的工作取得了一定成績(jī)，但還存在諸多需要加強(qiáng)和改進(jìn)之處。”華潤(rùn)集團(tuán)紀(jì)委書記、國家監(jiān)委駐華潤(rùn)集團(tuán)監(jiān)察專員潘福的感慨，透出對(duì)來之不易成績(jī)的辯證思考。

　　清醒認(rèn)識(shí)的背后，是始終保持的戰(zhàn)略定力。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)作出部署，強(qiáng)調(diào)深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題。這也是自2020年以來，中央紀(jì)委全會(huì)連續(xù)第五年把國企領(lǐng)域作為反腐敗工作重點(diǎn)作出部署。

　　與會(huì)同志一致表示，踏上新征程，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，結(jié)合中央紀(jì)委三次全會(huì)精神積極謀劃本年度工作，進(jìn)一步提高政治站位，加大懲治力度，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，對(duì)癥下藥、多措并舉，推動(dòng)國資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹溢 陸麗環(huán)）