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體系化推進科技創(chuàng)新監(jiān)督

2024-09-06 14:35 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  習近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作,強調(diào)“堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,樹牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念,以科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。”紀檢監(jiān)察機關在體系化推進高質(zhì)量科技創(chuàng)新監(jiān)督過程中,必須緊緊圍繞建設世界科技強國這個戰(zhàn)略目標,聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督,把握重點領域強化專項監(jiān)督,著眼政治生態(tài)深化標本兼治,確保黨對科技創(chuàng)新工作的全面領導和上下貫通,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力保障。

  圍繞建設世界科技強國強化政治監(jiān)督

  圍繞建設世界科技強國目標,聚焦科技創(chuàng)新領域“國之大者”強化政治監(jiān)督,準確把握有力支撐新型工業(yè)化建設、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展等工作重點,抓好黨中央決策部署的貫徹落實。要牢記自身職責定位,把強化國家科技戰(zhàn)略力量作為加強政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,把監(jiān)督推動習近平總書記關于科技創(chuàng)新系列重要指示精神不折不扣貫徹落實作為重大政治任務,堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,牢記科技創(chuàng)新領域監(jiān)督管理的職責定位,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,做到守土有責、守土有方,抓好跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,在高質(zhì)量科技創(chuàng)新監(jiān)督中展現(xiàn)新作為。要準確把握工作重點,堅持圍繞黨中央決策部署開展監(jiān)督工作,立足新征程新使命,對標對表科技自立自強國家發(fā)展戰(zhàn)略,吃準吃透黨中央對關鍵核心技術攻關、科技體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才強國戰(zhàn)略等最新要求,以強有力監(jiān)督確保貫徹決策方向不偏移、落實部署過程不變通、執(zhí)行要求標準不打折,以嚴明紀律提升科技創(chuàng)新質(zhì)量、保護科技創(chuàng)新熱情,為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和國家安全奠定堅實科技基礎。

  堅持目標導向問題導向強化專項監(jiān)督

  始終堅持嚴的基調(diào),針對科技創(chuàng)新階段性目標任務、面臨的嚴峻復雜形勢、久治不愈的突出問題共性問題,從政治上看、從政治上辦,以強有力的專項監(jiān)督為抓手,從嚴從快懲治重點領域科研管理腐敗問題,全面提升科技創(chuàng)新監(jiān)督質(zhì)效。要堅持目標導向,聚焦2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略性目標,重點加強把握科技創(chuàng)新方向和黨中央決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,推動科技創(chuàng)新領域統(tǒng)一思想認識、強化組織領導、加大資源投入、深化科技改革,以堅強有力的政治監(jiān)督和專項監(jiān)督,激發(fā)科技創(chuàng)新活力;加大案件查辦力度,對標對表科研項目的總體目標、重點任務和計劃節(jié)點等,嚴肅查處棄守職責、設租尋租、關聯(lián)交易、利益輸送、靠企吃企和學術不端等方面腐敗問題,深挖細查科研項目腐敗背后的政治、責任、作風問題,及時校正偏差,凈化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。要堅持問題導向,聚焦科研項目立項評審、經(jīng)費管理、物資采購等重點領域重要環(huán)節(jié)的廉潔風險,對普遍問題系統(tǒng)整治、突出問題重拳懲治,將黨風廉政建設同合規(guī)管理貫穿科技創(chuàng)新規(guī)劃、科研項目策劃、項目立項實施、物資采購驗收評價等全過程各方面,實現(xiàn)科研項目全周期閉環(huán)監(jiān)督管理;找準科技創(chuàng)新關鍵點,瞄準“卡脖子”關鍵核心技術攻關,跟蹤監(jiān)督攻關進展、科研成果轉(zhuǎn)化等情況,推動解決科研保障不到位、科技管理改革不深入等問題,為關鍵技術攻關提供制度保障。要貫穿黨要管黨、全面從嚴治黨的總體要求,傳導越往后執(zhí)紀越嚴的鮮明導向,持之以恒糾治科研領域腐敗和作風問題,分類分層施治,減存量遏增量,堅決整治“打招呼”“走關系”和學術不端等歪風邪氣,依規(guī)依紀依法懲治、從快從嚴查處侵占科研經(jīng)費、搞科研項目腐敗等違紀違法行為,深化以案促改、以案促治,補齊科技創(chuàng)新監(jiān)督短板和體制機制漏洞,堅決防止同類問題重復發(fā)生。

  緊盯科技創(chuàng)新政治生態(tài)深化標本兼治

  堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督力量,加強對履行管黨治黨政治責任的監(jiān)督檢查,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效,著力營造風清氣正的科技創(chuàng)新生態(tài)。壓實政治責任,全方位落實科技創(chuàng)新監(jiān)督管理責任,嚴格履行黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、職能部門審查責任、業(yè)務部門第一責任,強化對“關鍵少數(shù)”“關鍵崗位”的監(jiān)督管理,形成黨政齊抓共管、多方聯(lián)動協(xié)同的監(jiān)督格局。嚴格紀律執(zhí)行,以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育,堅持黨性黨風黨紀一起抓,常態(tài)化開展談心談話、警示教育、廉潔教育,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的政治警覺,對苗頭性傾向性問題抓早抓小,準確運用“四種形態(tài)”,推動精準定性量紀執(zhí)法。堅持關口前移,將廉潔風險防控與科研項目管理同謀劃、同部署、同落實,圍繞重大科研項目、重點科研任務和關鍵崗位,開展常規(guī)性的專項監(jiān)督檢查,舉一反三查找科研管理漏洞和監(jiān)督管理弱項,完善作風建設長效機制,做實做細日常監(jiān)督管理。加強嚴管厚愛,以學紀、知紀、明紀、守紀為重點,積極運用身邊事教育身邊人,深刻剖析違紀違法典型案例,讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。認真落實“三個區(qū)分開來”,在專責監(jiān)督中準確把握精準監(jiān)督、堅決查處同大力支持、積極保護的邊界,從解決科研效率不高、科研管理程序不優(yōu)、科研評價體系不準等問題入手,強化科研管理權力制約,監(jiān)督推動深化科技體制改革,推動建立激勵科研人員干事創(chuàng)業(yè)的長效機制,完善以創(chuàng)新價值、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻為導向的科技人才評價體系,營造風清氣正科技創(chuàng)新生態(tài)。(錢勇)

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