甘肅省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署，近日，制定出臺《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與信訪監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》，從信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、成果共享等4個方面，對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與信訪監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作出規(guī)范，凝聚監(jiān)督合力。

　　在信息溝通方面：建立溝通會商機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與信訪部門每年召開一次會商會，研究安排重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。加強(qiáng)常態(tài)化聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，做好溝通聯(lián)絡(luò)、會議承辦、督促落實(shí)議定事項(xiàng)等工作。建立信息共享機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向信訪部門提供所掌握的對開展信訪工作有參考價值的材料。信訪部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供信訪形勢分析、突出問題清單、各類專題信息等有助于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的材料。建立互參會議機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，邀請信訪部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加或列席紀(jì)委常委會會議等，派員參加信訪部門有關(guān)會議，加強(qiáng)溝通交流，相互了解工作，議定有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)。

　　在線索移送方面：明確移送范圍。信訪部門對檢舉控告、申訴以及對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作批評建議類信訪事項(xiàng)，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門處置，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法或職務(wù)犯罪的問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門處置，重點(diǎn)移送不履行或不正確履行信訪事項(xiàng)處理職責(zé)，不按規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，在處理信訪事項(xiàng)過程中吃拿卡要、謀取私利等6類問題線索。明確移送方式。信訪部門一般先向本地同級機(jī)關(guān)進(jìn)行線索移送，接收機(jī)關(guān)再按管理權(quán)限移送。必要時，報請上級信訪部門向相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。明確移送時限。信訪部門對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索，在15個工作日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。對需要緊急處置的，在發(fā)現(xiàn)問題線索后立即移送。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對移送問題線索及時進(jìn)行審核，對屬于業(yè)務(wù)范圍外的問題線索，在收到之日起5個工作日內(nèi)協(xié)商退回信訪部門。

　　在協(xié)同監(jiān)督方面：統(tǒng)籌監(jiān)督任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署安排年度監(jiān)督任務(wù)、確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)等工作時，將涉及信訪監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容通報信訪部門予以重點(diǎn)關(guān)注，必要時，對發(fā)現(xiàn)屬于信訪部門職責(zé)范圍、確需開展信訪監(jiān)督的重要事項(xiàng)，商請信訪部門開展監(jiān)督檢查。信訪部門制定信訪監(jiān)督年度工作計劃、組織實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督時，征詢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，根據(jù)工作需要，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)部門和派駐機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研。開展聯(lián)合監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門對落實(shí)黨中央決策部署、受理辦理信訪事項(xiàng)、落實(shí)信訪工作責(zé)任等4個方面的事項(xiàng)，經(jīng)溝通協(xié)商，共同組成監(jiān)督組、制定工作方案，開展聯(lián)合監(jiān)督。提供支持配合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門彼此支持配合了解情況、查閱材料、掌握政策，互相提供相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、材料等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與信訪部門督察、機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事、財務(wù)等機(jī)構(gòu)的日常溝通，督促推動信訪部門不斷深化監(jiān)督職責(zé)。

　　在成果共享方面：健全工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門完善對投訴舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的協(xié)同處理機(jī)制，形成受理、監(jiān)督、處置、治理工作合力。發(fā)現(xiàn)對方工作存在短板和制度機(jī)制存在漏洞的，提出健全制度機(jī)制、完善治理體系方面的建議，增強(qiáng)互促互進(jìn)，提高監(jiān)督效能。推動系統(tǒng)治理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和查辦案件暴露出來的突出問題，與信訪部門定期溝通會商，通過聯(lián)合開展典型案例通報、專項(xiàng)廉政談話、組織觀看警示片等方式，同向發(fā)力、同題共答，督促整改到位，增強(qiáng)以案促改針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)對反饋意見整改情況的跟蹤督導(dǎo)，將整改情況作為相關(guān)地區(qū)、單位和個人履職的重要內(nèi)容，在日常監(jiān)督、政治生態(tài)研判、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效評估等工作中充分運(yùn)用。（省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室）