“這個(gè)案件對(duì)涉案財(cái)物提出的處理意見不夠準(zhǔn)確”“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其他涉案人員責(zé)任卻沒有認(rèn)定”……日前，福建省紀(jì)委監(jiān)委到柘榮縣組織開展案件質(zhì)量全覆蓋評(píng)查，圍繞事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書卷宗等方面逐案逐項(xiàng)過篩評(píng)查。

　　福建省紀(jì)委監(jiān)委把案件質(zhì)量評(píng)查作為保障和提高案件質(zhì)量的重要舉措，今年7月中旬開始，組織全省審理業(yè)務(wù)骨干670人次，深入基層一線，歷時(shí)近4個(gè)月，經(jīng)三輪次評(píng)查，對(duì)全省案件質(zhì)量進(jìn)行全面摸底，通過查缺補(bǔ)漏、舉一反三、全面整改，推動(dòng)所在地區(qū)案件質(zhì)量整體提升。目前，評(píng)查組已完成對(duì)全省83個(gè)縣（市、區(qū)）案件質(zhì)量全覆蓋評(píng)查。

　　此次案件質(zhì)量評(píng)查，采取上級(jí)評(píng)查與本級(jí)自查相結(jié)合的模式。在省級(jí)評(píng)查之前，各設(shè)區(qū)市由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組織所轄縣（市、區(qū)）先行開展自評(píng)自查或交叉評(píng)查，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)案件自查全覆蓋，不僅傳導(dǎo)案件辦理的理念和要求，更壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任。

　　“前期，我們從省級(jí)審理人才庫(kù)中確定20名業(yè)務(wù)骨干，通過‘線上+線下’的方式為基層答疑解惑。”福建省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，線上，在省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)網(wǎng)開設(shè)答疑解惑專欄；線下，省市縣分級(jí)開通22條審理熱線，解答各類問題8500個(gè)，梳理反映集中的共性問題19項(xiàng)，編印《問題答疑》3期。同時(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作自查表和案件質(zhì)量評(píng)查細(xì)則，供市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照開展自查自改。

　　省級(jí)評(píng)查啟動(dòng)后，福建省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合前期帶頭包案的111件案件，對(duì)包案案件質(zhì)量審核把關(guān)，要求被評(píng)查單位不遮丑、不避短，認(rèn)真配合評(píng)查整改工作，樹立案件質(zhì)量共同體意識(shí)，同題共答。“評(píng)查組來的主要目的是為了幫大家把案件質(zhì)量提升起來。”在對(duì)基層開展評(píng)查過程中，一省級(jí)評(píng)查組負(fù)責(zé)同志說。

　　“評(píng)查組通過‘解剖麻雀式’面對(duì)面反饋，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo)，既指出‘錯(cuò)在哪’又講‘怎么做’，變‘單向評(píng)查’為‘送課上門’。”尤溪縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任王明敏說，與以往評(píng)查完再移交清單的做法不同的是，此次評(píng)查采取邊評(píng)查、邊反饋、邊整改的方法，逐項(xiàng)列明問題清單和整改意見，及時(shí)答疑指引，有效提升了基層審理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和案件質(zhì)量意識(shí)。

　　以評(píng)代訓(xùn)、以評(píng)助學(xué)，開展案件質(zhì)量評(píng)查不僅讓基層被評(píng)查單位獲益，評(píng)查組成員也同樣受益匪淺。廈門市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任柯文玲，擁有多年審理工作經(jīng)驗(yàn)。在此次評(píng)查中，她被抽調(diào)到省級(jí)評(píng)查組，先后帶隊(duì)赴寧德福鼎、泉州惠安等地開展案件質(zhì)量評(píng)查。談及此項(xiàng)工作，她感觸很深：“這是一次雙向培訓(xùn)，大家在互通有無中增長(zhǎng)了見識(shí)，在觀點(diǎn)碰撞中更新了理念。”

　　“在三輪案件質(zhì)量評(píng)查過程中，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找案件辦理中的短板弱項(xiàng)，注重從辦案理念、辦案機(jī)制等方面剖析問題成因。”福建省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，針對(duì)此次評(píng)查整改發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量共性問題，已編發(fā)一期《審理工作提示》，要求該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)照檢視。

　　在福建省紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合地方實(shí)際，把案件質(zhì)量評(píng)查成果融入日常工作。莆田市紀(jì)委監(jiān)委召開全市案件質(zhì)量評(píng)查復(fù)盤會(huì)，梳理分析評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的28類易發(fā)常見及典型問題，形成《影響案件質(zhì)量常見問題及規(guī)范要求》，印發(fā)各辦案單位參考，進(jìn)一步保障案件質(zhì)量。

　　“案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。通過此次評(píng)查，有力提升了案件質(zhì)量，傳導(dǎo)了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，鍛煉了干部隊(duì)伍，有助于提高基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。”福建省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將繼續(xù)深化案件質(zhì)量評(píng)查工作，不斷創(chuàng)新評(píng)查方式和方法，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作質(zhì)效。（記者 熊紀(jì)通 通訊員 郭瑞強(qiáng)）