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收受房產(chǎn)未轉(zhuǎn)讓登記是否構(gòu)成受賄既遂

2025-03-21 09:57 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  在部分受賄案件中,為掩蓋不法犯罪行為,有的受賄人與行賄人達(dá)成合意,收受行賄人所送房產(chǎn)但不辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),后對(duì)房產(chǎn)實(shí)際使用,對(duì)此情形能否認(rèn)定受賄既遂,實(shí)踐中容易存在不同認(rèn)識(shí)。有這樣一起案例:甲擔(dān)任某縣分管城建工作的副縣長(zhǎng)期間,為乙的地產(chǎn)項(xiàng)目在土地審批中提供幫助。作為感謝,乙為甲購(gòu)置了一套商品房。甲拿到房屋鑰匙后,根據(jù)自己的喜好,委托中介公司對(duì)房屋進(jìn)行裝修并準(zhǔn)備對(duì)外出租。截至案發(fā),房屋尚未裝修完畢,甲也未入住,經(jīng)查,該房屋一直登記在乙的名下,沒(méi)有為甲辦理過(guò)戶登記。

  筆者認(rèn)為,本案中,雖然甲乙之間沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,甲也沒(méi)有實(shí)際入住或者對(duì)外出租房屋,但是不影響對(duì)甲實(shí)際控制房屋這一事實(shí)的認(rèn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定,甲構(gòu)成受賄罪,且系既遂,具體分析如下:

  一是甲乙之間自始未形成正常的房屋買賣民事法律關(guān)系,不能以不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記作為是否收受房屋的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在正常的民事法律關(guān)系中,登記既可以是物權(quán)變動(dòng)的生效要件,也可以是對(duì)抗要件,具體取決于物權(quán)的類型和法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百零九條和第二百一十四條規(guī)定,“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外”,“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力”,這意味著,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn),登記是其物權(quán)變動(dòng)的生效要件,未經(jīng)登記,物權(quán)變動(dòng)不產(chǎn)生法律效力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百二十五條規(guī)定,“船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。”這意味著,對(duì)于這些特殊動(dòng)產(chǎn),雖然登記不是物權(quán)變動(dòng)的生效要件,但未經(jīng)登記,物權(quán)人不能對(duì)抗善意第三人,即登記在這些情況下具有對(duì)抗效力。在本案中,能否認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》上述規(guī)定,甲雖然收受房產(chǎn)但未辦理登記、未發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效力,故作出甲未收受乙所送房產(chǎn)的判斷?這顯然是不能的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二條和第一百五十三條規(guī)定,“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系”,“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效”。本案中,甲實(shí)現(xiàn)對(duì)乙購(gòu)買房屋的實(shí)際控制不是以平等交易關(guān)系為前提,真正促成甲乙雙方達(dá)成“交易合意”的是“甲利用作為分管城建工作副縣長(zhǎng)的職權(quán)為乙提供了幫助”,甲乙之間的地位是不平等的,雙方之間的關(guān)系不是平等主體之間的民事法律關(guān)系。甲乙之間的行為,也不是正常的民事法律行為,違反了刑法等關(guān)于受賄罪的強(qiáng)制性規(guī)定,自始無(wú)效且具有違法性。因此,不能以不動(dòng)產(chǎn)未轉(zhuǎn)讓登記而否定甲搞權(quán)錢交易、收受房屋的客觀事實(shí)。

  二是受賄罪侵犯的法益是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性,而非公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常的管理秩序。受賄罪的本質(zhì)是權(quán)錢交易,實(shí)踐中,雖然行受賄行為在客觀上也會(huì)對(duì)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、房產(chǎn)交易秩序等造成破壞,但是上述經(jīng)濟(jì)秩序并非其直接侵犯的對(duì)象,也不是受賄罪侵犯的犯罪客體。受賄犯罪保護(hù)的法益是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性,亦即職務(wù)行為與財(cái)物之間的不可交換性。因此,民事法律中不動(dòng)產(chǎn)未轉(zhuǎn)讓登記不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效力的相關(guān)規(guī)定不能作為阻卻刑事法律中受賄罪成立的事由。根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》“八、關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題”相關(guān)規(guī)定,“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定”。因此,不動(dòng)產(chǎn)是否轉(zhuǎn)讓登記并非受賄罪成立的前提條件。本案中,甲乙之間雖未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),但甲在事實(shí)上已對(duì)該房屋行使了占有權(quán)、使用權(quán)。甲乙之間未轉(zhuǎn)讓登記的行為,既不會(huì)改變已經(jīng)存在的權(quán)錢交易事實(shí),也不會(huì)對(duì)法益被侵犯的客觀狀態(tài)有所影響。

  三是判斷受賄既遂與未遂,關(guān)鍵在于受賄人對(duì)所收財(cái)物是否具有控制力。無(wú)論是國(guó)家工作人員承諾為他人謀取利益或者行賄人準(zhǔn)備給予國(guó)家工作人員財(cái)物,從故意犯罪的發(fā)展階段看,受賄罪還未進(jìn)入既遂的終局形態(tài)。只有受賄人將財(cái)物納入實(shí)際掌控,受賄行為才最終完成。判斷受賄既遂與未遂,關(guān)鍵在于受賄人對(duì)所收財(cái)物在事實(shí)上是否具有控制力。從方式上看,受賄人對(duì)財(cái)物具有控制力既包括其本人直接控制房屋的情形,也包括其通過(guò)他人代持控制房屋的情形;從內(nèi)容上看,既包括實(shí)際享有對(duì)房屋占有、使用、收益、處分全部四項(xiàng)權(quán)益的情形,也包括享有四項(xiàng)權(quán)益中的一項(xiàng)、二項(xiàng)或者三項(xiàng)的情形。比如:有的受賄人已在房屋中居住,有的受賄人將房屋對(duì)外出租獲取收益,還有的受賄人雖然沒(méi)有入住或者將房屋對(duì)外出租,但卻排除了第三人對(duì)房屋的有效支配。因此,只有立足實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn),方可對(duì)受賄人是否對(duì)所收財(cái)物具有控制力作出準(zhǔn)確判斷。

  本案中,甲已經(jīng)利用職權(quán)為乙的地產(chǎn)項(xiàng)目在土地審批等事項(xiàng)中提供幫助并收受其房屋,受賄罪已經(jīng)成立。因此,甲是否構(gòu)成受賄既遂就要對(duì)甲的受財(cái)行為是否完成以及甲是否明知該次受財(cái)行為和其利用職權(quán)幫助乙的行為存在對(duì)應(yīng)關(guān)系作出判斷。第一,甲雖然沒(méi)有在乙給予的房屋中居住,但是按照自己的喜好對(duì)房屋進(jìn)行了裝修。第二,甲已計(jì)劃將房屋裝修并對(duì)外出租獲取收益,這不僅反映了甲對(duì)受財(cái)行為已完成的明確認(rèn)識(shí),也反映了該房屋早已處于甲穩(wěn)定控制的事實(shí)狀態(tài)。因此,甲收受房產(chǎn)雖然未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但是仍構(gòu)成受賄罪既遂。(作者:李璟鈺)

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