恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新

　　□書評人 李杰

　　從目前全球大流行的趨勢來看，新冠肺炎疫情在未來一段時(shí)間都會影響到中國和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蔡昉教授在其主編的《“大流行”經(jīng)濟(jì)學(xué)：應(yīng)對疫情沖擊與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長》一書中，從生產(chǎn)制造供給和消費(fèi)需求兩方面，分析了疫情對于“三農(nóng)”、就業(yè)與民生、中國與世界經(jīng)濟(jì)長期走勢的關(guān)系。蔡昉教授提出，中國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的過程中，既需要保持高度的警醒，隨時(shí)掌握全球疫情最新進(jìn)展，及時(shí)反應(yīng)，也需要保持足夠的耐心和定力，守住底線不放松。這就是說，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇部署和推進(jìn)需要適應(yīng)多變性和不確定性，政策抉擇應(yīng)該在處理變與不變的辯證關(guān)系之中進(jìn)行。從目前疫情控制的現(xiàn)狀來看，中國或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國將疫情控制得較為成功，具備經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的條件。此外，中國強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力能及時(shí)修復(fù)全球的供應(yīng)鏈體系，為其他國家抗疫提供醫(yī)療設(shè)備和治療經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，中國的超大規(guī)模市場及其潛力，還將為隨后的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供巨大需求。

　　除了對消費(fèi)市場的刺激和復(fù)興之外，基建投資也是擺脫疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。在《新基建：數(shù)字時(shí)代的新結(jié)構(gòu)性力量》一書中，國務(wù)院參事徐憲平領(lǐng)銜的課題組，在粵港澳、長三角、北京等地調(diào)研，與40多家政府部門和60多家重點(diǎn)企業(yè)面對面座談交流，將“傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級”劃分為“新基建”發(fā)展的重要領(lǐng)域，而這其中，大型政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級是決定“新基建”能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵因素。

　　中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)的大國，在推進(jìn)金融創(chuàng)新的同時(shí)，更注重全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、中國民生的福祉。在《中國金融創(chuàng)新再出發(fā)》一書中，黃益平教授領(lǐng)銜的《徑山報(bào)告》課題組，圍繞“金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，提出金融服務(wù)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，當(dāng)下中國發(fā)展模式已轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動型，而創(chuàng)新是一項(xiàng)長周期、高不確定性的活動，但傳統(tǒng)金融卻要求短周期、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)，所以金融服務(wù)，從業(yè)務(wù)模式到金融機(jī)構(gòu)再到政府監(jiān)管，都需要創(chuàng)新。

　　除了金融創(chuàng)新進(jìn)一步助力于增長模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外，在《中國：理想經(jīng)濟(jì)增長》一書中，周天勇教授認(rèn)為生產(chǎn)要素的市場化才是改革的關(guān)鍵，也是順利越過中等收入陷阱，步入發(fā)達(dá)國家行列的最有效路徑。

　　受疫情影響最大的莫過于中小企業(yè)，而這其中絕大多數(shù)又都屬于民營經(jīng)濟(jì)。在胡德巧主編的《中國促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》一書中，將2005年以來，尤其是黨的十八大以來，各部門出臺的關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、法律法規(guī)的政策性文件匯編在一起，無論是對于目前在恢復(fù)期的民營經(jīng)濟(jì)，還是對于研究民營經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境的學(xué)者，都標(biāo)明了發(fā)展方向和原則底線。